多地土地拍卖遇冷 “底价拍地”考验地方财*_河南
9月初，广州、南京等多地举办土地拍卖，可场面却大都冷冷清清。曾经的激烈竞拍已经不再，大多数地块都是以底价成交，甚至还有地块流拍。对此，有业内人士表示，土地市场正在回归理性，“地王时代”正向“底价时代”转型。但各地面临的一个新问题，便是土地财*大幅缩水。
多地土地拍卖遇冷
土地拍卖遇冷不仅仅发生在广州。
也是9月1日，南京国土局再次迎来土地拍卖，来到现场拿地的代表总共不超过10人；被拍卖的6幅地块中，有5幅地块均以底价成交；位于横溪甘泉湖的G32地块最终流拍。土地市场再次陷入低迷。
9月2日，扬州举行扬州市区国有建设用地使用权“净地”出让竞价拍卖会。3个小时，分布在扬州东南西北中方位的6幅“净地”成功拍卖，但从成交价格上来看，开发商显得愈加理性、谨慎。
土地市场的动向常常被称为楼市的“风向标”。在号称“金九银十”的传统房地产的火爆时期，不但房价节节松动，就连土地拍卖市场都做不到“开门红”。这让房地产市场更加“雪上加霜”。
开发商态度趋谨慎
对今年广州最大规模卖地会，开发商们不给“面子”，有业内人士表示“非常惊讶”。北大公共经济研究中心研究员韩世同就表示：“结果太令人意外了，原本以为至少有几块土地会存在竞拍的情况。”
事实上，广州、南京等地土地市场的拍卖状况只是全国的一个缩影。接二连三的土地拍卖会传递了这样一个信号，当前土地交易市场显露趋冷态势。更有机构分析，在各种楼市调控*策的压力下，今年以来开发商资金回笼缓慢，市场预期悲观，拿地热情骤降，流拍和底价成交将贯穿全年的土地市场。
“地价的‘低迷’在某种程度上也意味着未来房价持续上升的空间不会很大，说明国家对房地产市场持续的宏观调控*策已经开始显现出巨大的威力。”一位业内人士说。
土地财*面临考验
土地市场遇冷的情况还在继续，最直接的反应就是全国范围内的土地出让金大幅减少。数据显示，尽管土地成交面积相较去年并未出现较大跌幅，但前8月土地成交金额出现大滑坡，总额不足去年全年一半。
例如上海，今年前8月土地出让金为743.1亿元，仅为去年全年的48.4%。虽然上海土地出让金出现大幅下降，但是743.1亿元的总收入还是超过了北京、天津、杭州等城市，位列全国第一。
而在北京，根据北京市土地整理储备中心的数据，前8月，北京经营性用地土地出让金收入合计为671.95亿元，比去年同期下调了6.74%，仅相当于去年全年土地收入的40.9%。在广州，上半年国有土地使用权出让收入163.12亿元，同比减收33.75亿元，下降17.14%。
对此，北京中原市场研究部总监张大伟认为，在数次提高存款准备金率及信托渠道收紧的情况下，销售速度同时放缓导致回款难，这些都使得开发商资金压力加大，影响了他们的拿地能力。
但张大伟预计，虽然9月以后土地市场可能因供应上涨而出现一定程度的成交升温，但预计很难再达到2010年的水平。“楼市调控在下半年的力度只会加强，这将使得土地市场依然维持今年前8个月的冷清。”
显然，在*策的叠加效应下，土地市场下行将是未来一段时间的趋势。而不管是土地流拍还是地价下跌，都将对地方*府的财*收入造成冲击。有分析人士建议，在国家对房地产市场持续调控不放松的情况下，解决此前过度依赖土地财*的问题势在必行。“晚行动不如早行动，各地要积极寻找财*增长的新突破口，否则容易陷入被动。”
-肖伟/文