三农经济在现状科学研判的基础上,对于未来 [复制链接]

前言

在未来我国政府将会有更加多的政策针对于农业和农村经济发展，农业和农村经济发展也迎来了新的生机。在这样的背景下，以理性的视角去审视我国农业和农村经济运行态势，并且对于我国农业和农村发展进行展望，是很有必要的。

一、我国农业和农村经济运行现状

1.粮食产量稳定增长，生产能力不断提升

国家统计局公布年全国粮食生产数据显示，年全国粮食总产量为亿斤，同比上年增长0.9%百分点，这是我国粮食产量连续第六年保持在1.万亿斤的水准，这就使得我国国家粮食安全有着夯实的基础。尤其是在新冠肺炎疫情的冲击下，还能够保持有着这样的成绩，是来之不易的。粮食综合生产能力在不断提升。从单产的角度来看，处于增长的状态，在实际抽样调查中发现，全国粮食作物单产为每亩地8公斤，相比较上一年增加了0.9公斤。品种结构也在不断优化，优质稻谷面积、优质小麦面积、优质玉米面积、优质大豆面积都在不断提升；粮食主要产区的生产素质也在不断提升，全国不同作物优势区域集中度在不断提升，这就意味着区域生产素质也在不断提高。

2.农民收入在不断增加，增速也远远大于预期

国家统计局最新数据显示，我国农村居民人均可支配收入达到元，实际增长达到8.%。其中贫困地区农民的收入增长速度很快，贫困人口比较多的区域可支配收入的增速远远高于平均水准。这就意味着在此过程中，国家在扶贫方面做出的工作是有巨大成效的，这与我国坚持开发式扶贫、保障性扶贫、精准化扶贫政策是有着很大关联的。从这样的答卷中可以看出，农民收入在不断增加，收入增速也远远大于预期。

.农业和农村经济结构在不断优化，发展平稳经济

作物处于持续稳定增长的状态。以年为例，棉花种植、糖料种植、油料种植、蔬菜种植等都处于稳定增长的状态，无论是面积，还是产值都在不断增长。畜牧业也处于不断增长的状态，牛羊肉、奶业生产稳定，全国肉类、家禽类、奶产品类总量不断刷新记录。渔业生产也保持持续的增长。在此过程中，乡镇企业不断发展和进步，乡镇企业与农户之间的联系不断增强，农业生产和发展的市场主体，也可以更好地参与到市场竞争中去，继而引导实际的经济结构得以不断优化。

4.农村劳动力转移速度加快，外出就业的规模不断提升

国家统计局数据显示，年我国农村外出务工劳动人口累积达到万人，同比增长0.个百分点，年这个数值已经提升到1.74亿人。在农村劳动力不断外出的过程中，工资性收入会迅速提升，农村劳动力大量外出就业是有深刻原因的：国民经济快速发展，投资需求增加，就业机会也会增多；农村劳动力外出就业环境在慢慢改善，他们的一些权益也渐渐被保护，生存生活的质量也在不断提升；乡镇企业有吸收农村剩余劳动力的优势；农村劳动力转移培训力度在不断加强，他们自身的技能也使得他们能够在城市有谋生的空间。

5.农产品进出口贸易总额在不断增加

年我国农产品贸易总额为.亿美元，同比增长为8.0%，其中出口规模为.亿美元，进口为.0亿美元，贸易逆差为.7亿美元。从进出口贸易形式的角度来看，农产品的国际贸易以一般贸易的方式来进行的，进口规模为.06亿美元，出口规模为64.09亿美元，第二大贸易方式为保税物流，进口规模为.07亿美元，加工贸易方式下的出口规模为82.66亿美元。

二、我国农业和农村经济运行现状的影响

1.经济增长放慢的影响明显

在进入新常态的经济发展格局之后，由于受到新冠疫情的影响，加上国际市场的不稳定，使得我国在年的GDP总量增速明显下降。虽然相比较上一年保持着增长的趋势，但是经济下行的压力明显比较大。也就是说，在百年之未有大变局中，国际国内的经济形势都处于严峻的状态，此时经济增长放慢是大趋势，这无疑会对于农业农村经济发展造成一定程度的冲击。

2.国家“三农”政策

走向年全国两会中明确提出，在取得脱贫攻坚战胜利之后，需要将乡村振兴战略作为“三农”工作的重心。国家乡村振兴局正式挂牌成立，这就意味着国家在乡村振兴方面的部署将不断落实下去。在此版块的政策方向集中在：乡村振兴与脱贫攻坚之间如何有效的衔接、采取措施实现农业农村的深化改革、激发发展内生动力、探索宅基地所有权资格权和使用权，确保做到三权分置、适度流转，盘活土地财产权利，实现乡村建设用地资源的优化配置。再者在“三农”方面的工作重心发生转移。

.就业形势处于严峻的状态

“三农”问题解决的过程中，最为本质的就是确保农村劳动力能够得到合理的配置，确保他们能够顺利转移，这是增加农民收入的重要途径之一。从当前实际情况来看，工资性收入对于农民增收的贡献率超过50%，这就需要高度重视农民的就业问题。详细来讲述，农民工就业问题集中体现在如下几个方面。

其一，缺乏适合的劳动力。也就是说我国劳动力资源是丰富的，但是合适的劳动力资源是匮乏的，总量重组的同时面临着结构性短缺的问题，在产业升级的过程中，农民工遭受的潜在风险是普遍存在的，表面上看农民工的工资在不断上涨，社会用工荒的现象不断加剧，农民工的人力资本水平和就业结构特点，使得他们在产业升级过程中处于受冲击的状态，有的甚至因此会出现失业的风险。

其二，缺乏职业技能。在人力资本中农民工处于劣势的状态，这一点是毋庸置疑的。依照国家统计局数据，全国外出农民工数量达到1.6亿人，其中0岁以下的青年农民工占比超过六成，但是他们平均受教育水平仅仅为9.8年，这就意味着他们的职业技能是匮乏的。

其三，外出就业盲目性特点明显。农民工就业渠道不多，信息渠道也比较狭窄，与用人单位之间的信息不对称是很明显的，多数都是依靠血缘、地缘或者人缘关系来维持，因此外出有着明显的随意性和自发性。在此过程中与政府相关管理部门之间的交互比较少，不同农民工之间相互帮助的可能性不大，政府管理出台的帮扶政策往往也难以落实，对口帮扶难度也比较大。

4.自然灾害和动物疫病不可预见因素的影响

农业生产实践很容易受到自然灾害和动物疫病的影响，因此使得农业生产的风险处于较大的状态。以年上半年为例，风雹、洪涝、地震灾害、干旱、低温、雪灾、地质灾害、草原火灾等灾害不同程度的发生，各种自然灾害造成.9万人受灾，其中1.万间房屋出现倒塌，45.1万间出现不同程度的损坏，农作物受灾面积达到.7千公顷，其中绝收达到27.7千公顷，由此造成的直接经济损失为.6亿元。对于养殖业而言，部分地区很容易出现禽流感、猪高热病、口蹄疫等动物疫病，这些病症一旦出现，就可能对于养殖业的经济效益造成极大的负面影响。

三、我国农业和农村经济运行展望

1.我国农业和农村经济运行趋势

对于当前我国农业和农村经济发展情况进行归结，在现状科学研判的基础上对于未来的发展趋势进行审视，这样才能够为未来发展指明方向。详细来讲述，主要可以将其归结为三个方面。

其一，农业经济管理信息化。生态农业建设作为农业系统中的重要组成部分，要想演变为整个体系，并且发挥其在服务农民改变农民中的效益，就需要依靠信息技术。依靠信息技术，农民可以更加便捷的获取农业技术和农业政策的相关信息，确保农民的个人综合素质得以不断提升，继而使得农业经济发展进入到更加理想的状态。在网络平台上实现农产品的销售，充分计划现有资源，在此基础上生成更加合理的农村经济建设方案，改进农业设备技术，了解农村市场变化形势，在此基础上确保信息差的局面得以改善，这样也可以营造更加理想的农业建设氛围和环境。

其二，农业发展管理模式的现代化发展。农村经济要想进入到更加理想的发展格局，并且与时代发展保持吻合，就需要将现代化作为重要的发展方向。在此过程中，需要高度